新时代,新目标。“十四五”开局之年,浙江进入高质量发展建设共同富裕示范区新阶段。但当前,发展不平衡不充分问题仍然存在,区域发展、城乡融合、民生保障等领域仍有短板和弱项。要在共同富裕之路上行稳致远,能否统筹效率与公平,能否实现高质量发展、高水平均衡与高品质生活,能否率先破解不平衡不充分问题,至关重要。
文章认为,要进一步深化“山海协作”,推动高质量区域均衡协调发展。近年来,浙江按照“八八战略”部署,着眼山区与沿海生态资源共享、区域优势共同发挥、内部动力与外部扶持共同增进等目标,建设了一批山海协作产业园、“飞地”园区、生态旅游文化产业园等共建平台。作为一项成功经验,“山海协作”工程需要持续深化,要将“山海协作”与乡村振兴战略、大花园建设、大通道建设等结合起来,要因地制宜、多措并举、多轮驱动、多方合作,进一步构建和完善覆盖市县镇村的“山海协作网”,有力推动山区26县高水平发展,使之成为浙江发展的新增长点。
以乡村振兴战略为支点,推动高质量城乡融合发展。要坚定不移走以人为核心的新型城镇化道路,扎实开展高质量乡村建设行动、农业农村现代化建设行动,尤其是,必须进一步科学规划布局城乡发展空间、统筹整合城乡特色资源,构建好城乡一体化新格局,巩固提高城乡融合发展水平。此外,还需健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加大实施“两进两回”行动力度,让科技、资金、人才等要素充分流动,助力打造全国城乡融合发展试验区、乡村全面振兴先行示范区。
让低收入群体共享发展成果,推动高质量民生共建共享。尽管浙江高水平全面建设小康社会已取得决定性成就,但2020年全省低收入农户人均可支配收入和全省城乡居民人均可支配收入相比仍然差距不小,收入结构有待优化,民生保障有待加强。因此,文章认为,要衔接好低收入百姓增收攻坚战与乡村振兴战略的各项政策,尤其是,要加快小农户与现代农业有效衔接,稳步做好各类异地搬迁工作,在高质量发展中完善城乡居民就业、教育、社保、医疗、住房、养老、托幼等各方面民生福祉工作,更要将相关社会保障政策更多地向低收入群体倾斜,让发展成果更公平地惠及全体人民,在共建共享中真正实现共同富裕。
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